● 牢记习近平总书记嘱托，立足雅安资源禀赋和产业基础，可以从提升科技支撑力、数字牵引力、绿色生产力、改革推动力、干部执行力五个方面进行实践，“五力并举”发展新质生产力，加快推进高质量发展
习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。“因地制宜”四个字，蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，体现了坚持实事求是、一切从实际出发、具体问题具体分析的方法论要求，为各地结合实际发展新质生产力指明了方向、提供了遵循。牢记习近平总书记嘱托，立足雅安资源禀赋和产业基础，可以从提升科技支撑力、数字牵引力、绿色生产力、改革推动力、干部执行力五个方面进行实践，“五力并举”发展新质生产力，加快推进高质量发展。
提升科技支撑力
科技是第一生产力，是发展新质生产力的核心要素。新质生产力是对传统生产方式的颠覆性变革，已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲支撑力。雅安科教资源相对富集，科技创新总体水平指数排全省第九，有省级重点实验室6家，“十四五”以来获省科学技术奖59项、居全省第三。但是，我们又必须清醒看到，雅安科技创新成果主要集中在农业领域，工业领域相对较少，并且这些科技创新成果绝大多数集中在四川农业大学，存在着需求错位、主体错位等问题。要坚持问题导向、目标导向，建立地区研究与试验发展（R&D）经费投入增长机制，加大对科技创新的投入力度，加快组建规模为10亿元的工业发展母基金，重点支持面向工业领域产业需求的关键技术研究，推进重点优势产业科技赋能和新兴产业培育。在现有校地合作的基础上，以四川农业大学为重点，每年梳理一批科技成果转化清单，加快构建成果转化、企业孵化、产业育成的一体化贯通体系。深化与国家川藏铁路技术创新中心的合作，力争有一批科技成果在雅安落地转化。用活用好人才飞地模式，加速高端人才、项目资源导入，为经济社会高质量发展提供人才支撑和智力保障。
提升数字牵引力
发展数字经济，不仅是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，也是推动经济社会高质量发展的重要引擎，要抓住数字技术、数字经济这一科技革命和产业变革的先机，为高质量发展增添强劲的数字牵引力。在省委的关心支持下，雅安充分发挥气候、电力、通信等方面的优势，大数据产业实现了从无到有、从小到大的快速发展，成为雅安特色产业发展的一张靓丽名片。截至2023年，雅安大数据产业园已建成数据机房超23万平方米，机架规模达到3万个，投入运营服务器超10万台，智能算力规模全省领先，数字经济规模体量迈入全国数字经济产业园区第一方阵。但是，我们也要清醒看到，雅安大数据产业还存在产业链不长、品牌影响力不强等问题。要坚定发展大数据产业的信心决心，加强与高能级平台的合作，进一步擦亮成渝地区大数据产业基地的金字招牌。持续打造数字应用新场景，在做强数据存储、做大算力产业的基础上，围绕数据要素×文化旅游、医疗健康、应急管理等领域，探索营造数据创新生态，延伸数据产业链条。深入推进制造业智改数转，“一业一策”制定数字化转型路线图，面向中小企业发放算力券，打造一批中小企业数字化转型标杆、智能工厂和“数字领航”企业。大力推动现代物流、现代金融、科技信息等生产性服务业数字化转型，发展数字文旅、数字养老、数字教育、数字医疗等新业态，推动生活性服务业数字化升级。建立健全农业数据采集系统，提升农业生产、加工、销售、物流等各环节数字化水平。
提升绿色生产力
绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。发展绿色生产力就是要着力推进发展方式创新，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，处理好高质量发展与高水平保护的关系，改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高耗能高排放产业的发展模式，推动经济社会发展绿色化、低碳化。雅安被习近平总书记誉为“天府之肺、动植物基因库”，生态优势是雅安最突出的优势。省委十二届五次全会明确支持雅安全域开展生态产品价值实现机制省级试点，这既是对雅安生态保护工作的充分肯定，也为雅安加快生态价值转化、提升绿色生产力带来了重要契机。但是，我们也要认识到，雅安还存在生态优势转化路径不够丰富、推进生产方式绿色转型任务艰巨等问题。要始终坚持生态优先、绿色发展，加快将生态优势转化为发展优势，探索走出一条生态保护和经济发展互融共生、互促共进的绿色新路。不断丰富生态价值转化路径，抓好生态产品可持续经营开发，加快培育蒙顶山茶、天府鱼子酱、汉源花椒等特色鲜明的生态产品区域公用品牌；持续推进林草碳汇项目开发试点，加快实现全市碳汇统一开发、统一收储、统一交易，推动碳汇发展走在全省前列。加快生产方式绿色转型，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，对那些依赖电价政策又不愿意投入技改的企业，提前做好淘汰准备；深入推进绿色制造，鼓励产业园区循环化发展，打造一批绿色工厂、绿色园区；推进绿色矿山建设，落实矿山地质环境保护修复责任，实现矿产资源规模化集约化开发利用；继续发展清洁能源，推进水风光多能互补发展，布局新型储能，深度参与“川藏线”“攀西雅成”绿色氢路建设，推动绿氢产业链式发展。加快形成绿色生产生活方式，让每一个生活在雅安的市民热爱雅安，每一个来到雅安的客人留恋雅安，进一步增强雅安的美誉度和吸引力。
提升改革推动力
全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。通过不断适应社会生产力发展调整生产关系，不断适应经济基础发展完善上层建筑，有助于解放和发展社会生产力、增强社会活力，为高质量发展提供充满新的生机活力的体制制度保证。改革开放四十多年来，从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，雅安与全国全省同步推进全面深化改革工作，天然林保护、退耕还林、党代会常任制、飞地经济模式推进产业重建、“三化”改革推进大熊猫国家公园建设、“车载医保”服务模式等雅安改革案例和经验在全国全省推广。但是，我们也清醒认识到，雅安深化改革的任务还很繁重，相关体制机制还不够健全，开放水平还有待提高。要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委改革部署，围绕“一区一地引领、两轴三圈联动、县域重点突破、全域协同共兴”发展战略，系统谋划雅安全面深化改革，为加快高质量发展和雅安现代化建设注入源源不断的发展动力。深化重点领域改革，对标构建高水平社会主义市场经济体制，深化经济体制改革，持续推进经开区集成改革试点，积极争取经开区纳入全省第二批集成授权改革试点；对标发展全过程人民民主，深化民主法治领域改革，健全“有事来协商”工作机制；对标建设社会主义文化强国，深化文化体制改革，推进市本级媒体深度融合发展和县（区）融媒体中心建设；对标提高人民生活品质，深化民生领域改革，深化教育领域综合改革、医药卫生体制改革；对标建设美丽中国，深化生态文明体制改革，有序推进全市林草碳汇项目开发试点，完善生态保护、修复、补偿机制；对标建设更高水平平安中国，深化社会治理改革，推进市域社会治理现代化试点；对标提高党的领导水平和长期执政能力，深化党的建设制度改革、人才发展体制机制改革、纪检监察体制改革。扩大对外开放合作，主动承接国家战略腹地核心承载区有关功能，加快融入成渝地区双城经济圈，推动川藏经济协作试验区突破成势，强化与长三角、粤港澳大湾区等城市群协作，不断开辟高质量发展新空间。
提升干部执行力
执行力首先是一种领悟力，只有思想认识到位了、领悟理解透彻了，才能在落实上积极有为、精准有力、执行有效。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是关于发展新质生产力的重要论述和讲话精神，真正搞清楚新质生产力的丰富内涵、核心要义、实践路径和科学方法论，防止把新质生产力当成无所不包的“筐”，不管什么想法和举措都往里“装”，防止新质生产力被泛化和滥用。坚持理论与实践相结合，通过对照问题学、聚焦难题思、推动实践悟等方式，从党的创新理论中寻找发展新质生产力的关键之举、破题之策，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。改变传统管理观念，牢固树立服务创新主体的理念，为创新活动的开展提供更好的空间和条件；解放思想、创新思维，着力营造鼓励创新、宽容失误的氛围，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让解放思想、敢闯敢试、大胆创新成为自觉追求。要始终保持一种锲而不舍、勇往直前的精神和不达目的决不罢休的劲头，着力抓重点、补短板、强弱项，做到干一件事成一件事，确保目标任务如期实现。切实发挥考评激励鞭策、奖优惩劣“指挥棒”作用，把考评结果作为干部“能上能下”的重要依据，着力营造创先争优、比学赶超的浓厚氛围。
（此文为雅安市社科联2024年委托课题，内容有删节）